任务来源：国土资源部

研究单位：环境室

完成人员: 李 闽 余振国 冯春涛 白雪华 孙贵尚 杨耀红 张超宇 李 华 张 鹏 候 冰 孙晓玲 孙 婧 林燕华 韦宝玺 高兴和

起止时间：2013 年 5 月至 2013 年 12 月

主持鉴定单位：国土资源部

组织鉴定单位：国土资源部

鉴定日期：2014 年 1 月

成果简介：《矿山环境综合管理问题研究》隶属于国土资源部软科学研究项目上，本项目按照软科学项目合同书的要求，赴安徽、海南开展了实地调研，对我国矿山环境管理法律法规进行了梳理，厘清了相关部门的法律职责。总结了美国矿山环境保护与管理法律法规健全、标准细致；各部门之间建立了良好的协作机制；严格以法律为准绳履行监督管理职责。浙江省将矿山地质环境保护与绿色矿山建设、矿业权审批、备用金管理紧密结合，矿业权管理中兼顾矿山环境保护。安徽省率先健全法律法规和配套管理制度，成立专门管理机构，聚集了部门内部优势，提升了治理效果。报告提出了矿山环境综合管理改革的三种模式，即各部门分工协作、国土资源部统一管理和大部门制。提出了完善矿山环境管理法律法规、制度体系和规范标准；同时进一步减政放权，着力提高审批效能；重视与矿山环境管理研究机构的合作，发挥社会组织和专业人员的作用，使专业资质机构和专业人员参与矿山环境管理等政策建议。